東海地震対策大綱

　中央防災会議は、２００３年５月２９日、東海地震の防災対策の基本方針となる「東海地震対策大綱」を決定しました。
新しい地震対策の憲法ともいえるもので、今後は各都県や市町村が、この大綱の方針に沿って独自に対策を決めていく事になります。

　今までの対策に比べ、大綱の大きな柱は
　１．被害撲滅のための緊急耐震化対策などの実施
　　・阪神・淡路大震災の犠牲者の８割強が建物倒壊等により圧死　　→　　住宅、公共施設の緊急耐震化を進め、被害を少なくする

　２．地域における災害対応力の強化
　　・阪神・淡路大震災の教訓から、自助・共助が極めて重要　　→　　・各主体の参加・連携による的確な防災活動の実施
　　・広域災害に対して、地域の災害対応力の強化が不可欠　　　　　・東海地震に係る正確な知識の徹底的普及
　　・ボランティア、ＮＰＯ、企業等の重要性の高まり　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　３．警戒宣言前からの的確な対応
　　・どの場合に予知されるか不明確　　→　　地震予知情報等の内容の明確化
　　　　　　観測情報　　　　　　　　　　　　　　　　　　　観測情報①
　　　　　　　　　↓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　　↓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　観測情報②
　　　　　　　　　↓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　判定会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　判定会
　　　　　　　　　↓　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　警戒宣言　　　　　　　　　　　　　　　　　　　警戒宣言

　４．災害発生時における広域的防災体制の確立
　　・広域災害に対応した迅速な災害応急対策の実施
　　　　　　被害想定等をもとに、あらかじめ派遣内容、必要量等を計画
　　　　　　　　　　　　　　　↓
　　　　　　発災直後から、計画に基づき、救助部隊、医療チームの派遣や物資の調達を開始
などです。

	従　　　　　来	今　　　　後
避難	津波、がけ崩れの危険地域は避難。それ以外は自宅など安全な場所に避難。山間部では車による避難も可能。	危険地域は従来どおり。自宅や公共施設の耐震性を十分に把握して避難。避難地が遠い半島部も車の使用が可能。
鉄道	強化地域内への進入を制限。強化地域内は最寄りの駅に停車。	震度予想などにもとづき、安全な運行が可能なところは運行継続。震度６弱以上の地域は従来どおり。
道路	強化地域内への車の流入を制限。強化地域内の走行は極力抑制する。	従来どおり。
ﾊﾞｽ･ﾀｸｼｰ	強化地域内での運行中止。	従来どおりだが、帰宅困難者の緊急輸送に活用。
ﾗｲﾌﾗｲﾝ	電気、ガス、水道は供給継続。通信は重要通信の確保を行う。	電気、ガス、水道は従来どおり。宣言前から、災害伝言ダイヤルが利用できるよう追加。
病院	原則診療中止。入院患者は保護者が引き取る。	耐震性のある病院は診療継統。耐震性の劣る病院からの患者搬送は事前に計画。
小売店	原則、営業を停止して買い物客を外に誘導。	耐震性のある店は、店の判断で営業継続。営業に必要な物資の搬送は段階的に行う。
学校	状況に応じて保護者に引き渡し。	状況に応じて保護者に引き渡し。遠距離通学者は、宣言前から帰宅可能に。
金融機関	窓口は営業停止。一部のATM（現金自動出入機）は稼働。	従来どおり。